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图为资料图。
中国网络技术人员和研究者整理公开资料时发现，一款名为“记事本”的网评APP已在多地政府文件和培训材料中出现。公开文件显示，该系统已被中共网信系统、宣传系统及地方部门纳入日常工作机制，相关任务涉及评论、转发、点赞、积分排名等内容。
5月18日，海外社交媒体曝光的中国多地公开文件和技术资料显示，该系统已出现在中共多个省市及不同部门系统中。中共官方多次提出整治所谓“指尖上的形式主义”，但2023年至2025年间公开发布的多地文件显示，“记事本”网评APP已形成任务下发、积分统计和排名管理机制。公开教学资料显示，该系统设有“头条”“主场”“专栏”等模块，并要求使用者完成转发、评论等指定任务。
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中国网络技术人员和研究者整理公开资料时发现，一款名为“记事本”的网评APP已在多地政府文件和培训材料中出现。（网络截图）
沈阳网络活跃人士陈先生对大纪元表示，中共地方网信办和网络警察培养了一支庞大的网军，“有一些退休的人没事干，充当网评员，每个月给几百块（人民币，下同），有的一千块。要他们关注群内哪些人发负能量信息，比如国产电动车自燃、嘲讽政府政策，对于这类网民他们会上报。”
陈先生还披露：“以前网评员更多是在微信群接任务，收到通知后再去评论、转发。现在变成APP统一派单，谁完成、谁没完成、排第几都能看见。从普通使用者角度看，它越来越像打卡系统。”
多地推行积分任务机制 网评员成中共作恶的帮手
2023年至2025年间，多地政府年度报告、整改通报和公开工作文件陆续出现“记事本”APP相关内容。网上信息显示，这些内容涉及网信、统计、退役军人事务、检察院等多个系统。当局不仅要求网络评论员安装和使用APP，还出现任务数量、完成率、转发次数和积分排名等具体指标。
内蒙古苏尼特左旗2023年一事业单位年度报告提到，当地组建30人骨干网评员队伍，提高“记事本”APP任务执行率。湖南岳阳2024年度报告显示，当地可使用“记事本”APP人员15人，并新增35名可使用人员。文件提到，网评员需对重大事件“及时有效进行前端引导”。
另外，四川乐山市金口河区2025年巡察整改通报提到，因网评员离职导致“记事本”APP未使用，整改后重新安排专人负责，2025年以来已累计完成79次评论和转发任务。
河北承德双滦区公开文件显示，当地71人网评员队伍利用“记事本”APP，发表正面引导评论3,000余条，转发文章25,869条。另有地方统计局文件记录，部分单位完成转发93篇、评论83条，并以积分形式统计完成情况。
针对上述情况，陈先生说，中共当局长期通过网评队伍参与网络舆论引导，相关工作已成为网络治理体系的一部分：“当局感觉到近期几年网络言论已经威胁到政权安全，他们通过积分和排名，采取奖励和惩罚制度，这种制度在大量人群失业的情况下非常有效，尤其在遇到群体事件发生时，这些人成了中共作恶的帮手。”
网评APP成中共控制网络舆情新工具
文件显示，“记事本”系统还设有“英雄榜”、总队、支队、大队、中队等层级，以及个人排名、机构排名和任务统计功能。APP教学资料显示，用户可查看积分排名、任务完成率及下级机构执行情况。
目前公开文件已出现积分、排名和任务完成率统计，但尚未见统一公开的奖励或处罚细则。
互联网工程师张先生对记者说：“从网评任务进入APP系统来看，这种模式借用了互联网平台常见的用户运营方式，把任务、积分、排行榜放在一起，再加上层级管理，形成了持续性的行为。我估计这套系统很快会发展到监控海外账号，前不久已经传出当局在锁定海外账户，当时这套系统由公安操作，未来可能会发展到水军操作。”
该系统中的“头条”栏目被定义为接收中央网信办层面的重点任务，“主场”则接收属地管理部门任务。部分任务要求通过浏览器转发，而非直接经APP分享。公开教学文件称，此举是为降低APP名称集中出现带来的风险。
自2013年中共中央网络安全和信息化领导小组成立后，网信系统持续扩张。其后，中共陆续推动“清朗行动”“网络综合治理体系”“网络文明建设”等措施，并扩大网络评论员、基层宣传员及网络志愿者队伍。此次被网民曝光的网评APP，被解读为中共控制网络舆情的一种新工具。
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