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法国、意大利、西班牙、荷兰与立陶宛等五大欧盟成员国已联合提交文件,呼吁欧盟执委会采取更强硬手段,应对中国「系统性的产能过剩」对欧洲产业带来的冲击。
面对大陆出口强势压境,欧盟内部长期分歧的贸易路线出现重大转折。
英国《金融时报》报导,法国、意大利、西班牙、荷兰与立陶宛等五大欧盟成员国已联合提交文件,呼吁欧盟执委会采取更强硬手段,应对中国「系统性的产能过剩」对欧洲产业带来的冲击。
根据2025年最新统计,欧盟对大陆贸易逆差高达3598亿欧元,年增近15%,是2019年的两倍以上,同期欧洲工业因中国进口商品大量涌入,已流失约100万个就业职缺。面对贸易失衡持续恶化,这五个在对中贸易政策上长期立场不一的国家罕见团结,将在本周五的执委会关键会议上正式讨论。
该联合文件直指现行贸易防御措施耗时过长、范围过窄,导致企业或国家可轻易透过「第三国转运」或「在欧盟境内设厂组装」规避关税,文中特别点名美国生物燃料及印度尼西亚钢铁案例,呼吁欧盟紧缩在地含量认定标准。
文件建议欧盟将课税对象从「产品与国家」转向「企业本身」,并增聘官员处理积压的产业投诉。
同时,发起国呼吁扩大使用「防卫措施」,该工具可在进口激增时立即启动。
文件还提议设立全新的「韧性工具」,当欧洲对特定供应来源依赖集中度超过门坎时,可对相关供货商实施配额或额外关税。
值得注意的是,这份文件揭露欧盟内部对大陆贸易情绪的重大转变。过去西班牙积极吸引大陆投资,荷兰则对隔离本国产业持保留态度,如今在大陆出口洪流压力下,五国终于整合出一致立场。
法国总统马克宏更倡议欧盟仿效美国「301条款」,对实施「不合理、不公正或歧视性行为」的国家单边加征关税。
至于对大陆经济依赖程度最高的德国仍在内部讨论,尚未签署文件。
面对欧盟步步进逼,大陆商务部发言人何亚东21日警告,倘若欧方以产能过剩为由炮制新贸易工具,并对大陆企业或产品采取歧视性限制措施,陆方将采取坚决反制,强调欧盟应客观看待产能问题,而非以贸易顺差贴标签。
法国对外贸易和吸引力部长级代表福里西耶则表示,法方倾向谈判解决,「但我们也并非天真」,指出大陆工业产能过剩大多来自国家补贴用于出口,「这是一个大问题」,强调欧陆贸易关系必须平衡。
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