国安局近日为了广泛搜集大陆 政治、军事、经济及社会情资，仿效美国中央情报局（CIA），建置完成「中国民众联系窗口」网页，以便让对岸民众主动联系及提供情资。

不过，国安局这回提到对岸威胁，不再称「中共」或「大陆」，不仅触动大陆民众最敏感的民族情绪，更是服膺民进党「两国论」，让情报搜集沦为内宣工具。

    两岸交流中断 信息匮乏

回顾两岸情报战，以往几乎靠着情报员深入敌后作战，冒着生命危险取得极机密资料。

然而，1996年3月台海危机，时任李登辉一句公开声称：「大陆打的飞弹是哑巴弹」，却震撼国内外。当时外界以为李登辉信口开河，目的是安抚民心。

直到1999年3月，中共宣布破获最大宗间谍案，逮捕解放军退役大校邵正宗、少将刘连昆等人，并指控他们被台湾的军事情报局吸收，泄漏飞弹危机等极机密情报，才真相大白，而此案更使得军情局在大陆建立起的「少康项目」情报网遭到铲平，不少情报员失联。

随着两岸交流热络，加上情报网被瓦解，军情局从2013年开始便不再冒险派员敌后工作，改以搜集公开情报。

2016年蔡英文执政后，两岸关系进入渐冻期，中共军事力量逐渐强大，引起欧美各国关注，我情报工作改以国际合作为主，由国安局派驻各国驻点人员进行情报交流搜集。

中共对于社会管制极为严格，美国中情局（CIA）过去一直把情搜中共的重心放在香港，但在香港「反送中」及港版《国安法》上路后，CIA在香港的活动形同瓦解。美国于是把重心转向台湾，欧洲国家亦然，台湾与国际的情报交流进入黄金时期。

不过，中共触角更为广泛，之前传出多起我官员赴欧洲、亚洲等地情资流出，国安局虽澄清非内鬼所为，却也理不出头绪。而近年多起中共高官落马，更让国际间雾里看花，由此可看出中共对情资管控的严密程度。

尤其川普再任，美中斗而不破，军事交流中止，让美方积极想从台湾取得中共相关情资，不仅传出美军来台协助训练国军，近期更进驻军情局情报核心。然而，即便两岸同文同种且经贸往来密切，赖政府将对岸视为敌对势力后，两岸关系愈发紧张，连学术研究的公开资料及官方发布的人事讯息都难以取得，遑论情报搜集。

更别说近年大陆多起军演讯息，国安局都难以事前掌握，于是CIA从去年开始公开在网络上策反大陆民众，甚至发布安全翻墙与匿名联络教学等秘密管道，无非是「死马当活马医」，想找出一丝破口。

    搜集错假讯息 反成破口

事实上，大陆网管早就密不透风，因应CIA新招，大陆再强化VPN封锁，并透过大数据分析监控整体网络行为模式，阻断外部势力透过数字管道进行影响与渗透。未料，国安局仍依样画葫芦仿效CIA网页模式，建置「中国民众联系窗口」网页，甚至利用AI生成影像向对岸施以认知作战。

结果影片一出先闹笑话，不仅影片中的大陆官员正用着「印有台湾地图的杯子」，甚至特地去买了一支「抛弃式手机」来联络。

但在大陆全面实名制与天眼系统监控下，官员除非有通天本领，恐怕还没拿到手机就先被察觉，国安局坐在办公室打情报战，与现实严重脱节。

国安局任务主要是掌理国内外情报工作，并对相关情报机关负统合指导、协调、支持之责，这回跨过军情局跃上第一线来搜集情资，背后或许有CIA的影子，却跟着民进党搞「反中」情绪。

特别的是，过去国安局批判的是中共，「对敏感的美『中』关系」加引号区隔，但这次新闻稿刻意用「中国」代替「中共」或「大陆」，俨然希望对岸民众起来反抗的对象，不是「中共」政权而是「中国」。

「知己知彼、百战不殆」，美中军事交流近年透过元首热线与战略对话建立沟通管道，以防止误判。反观民进党政府以中共认知作战为由，阻碍行政官员赴陆活动及学术交流，加大两岸隔阂，如今连搜集情资都搞意识形态。

解决之道，唯有透过官民各项交流，强化对大陆全方位的研究及情报分析与验证能力，降低两岸冲突风险，否则错假讯息满天飞，国安局劳师动众换来的结果只是认知作战的最大破口。